Éric Vuillard er forfatter og filmskaper og med boken Dagsordenen lager han med korte klipp og kapitler sin fortelling av hva som skjedde under opptakten til andre verdenskrig i Tyskland. Innledningen er et møte i Berlin den 20. februar 1933 i Riksdagsbygningen. Der tjuefire av de fremste industrilederne i Tyskland er invitert for å komme …